PH将于9月底向联合国提交“初步”气候承诺

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2015年9月16日下午1:32发布
更新时间:2015年10月22日上午9:36

菲律宾马尼拉 - 今年9月,菲律宾将提交其预期的全国性决定捐款(INDC),用于备受期待的12月 。

气候变化专员和秘书Lucille Sering于9月14日在众议院听证会上发表声明,瞥见了该国的INDC将会是什么样子。

INDC基本上是一个国家应对气候变化的行动计划。 联合国(联合国)根据各自国情,让各国自由决定如何为全球努力作出贡献。

国家自主贡献预案应包括一个国家减少碳排放(缓解)的努力,为公民做好气候影响(适应)准备的努力,或两者兼而有之。 (阅读: )

根据Sering的介绍,菲律宾将致力于将能源和运输部门的碳排放强度从Business As Usual水平降低20.21%。

Sering表示,菲律宾本月提交的报告只是一份“初步”意见书,因为它只包含能源和运输部门的减排量。

虽然她也表示会做出适应承诺,但她并没有在听证会上提出这一点。

气候变化委员会(CCC)决定在9月底之前向联合国提交“两页”的“国家自主贡献”,以便将其纳入综合报告中的11月1日“国家自主贡献”截止日期。

该报告将于11月1日由联合国发布,将反映提交其“国家自主贡献”的国家所承诺的所有减缓努力的影响。 巴黎气候协议将以所有“国家自主贡献”为基础制定。

数字运算

CCC使用2010年的统计数据作为其计算和碳排放和减排预测的基准。

根据Sering的介绍,CCC与废物,林业,能源,运输,工业部门的政府机构和商人共举办了15次研讨会或咨询; 文明社会; 和学术界。

他们从1月14日开始与所有相关政府机构一起开始,决定他们将从技术会议开始,以了解确定INDC减缓承诺所涉及的数字运算。

涉及的政府机构包括交通运输部,国家经济和发展管理局,环境和自然资源部,能源部,马尼拉大都会发展局,内政和地方政府部以及农业部。

CCC征求了当地和国际专家对正确使用工具的帮助,并与政府机构坐下来教他们如何使用这些工具来获得数据。

这些过程包括建立温室气体清单,以了解菲律宾经济释放的排放量。 同时,多标准分析用于确定政府实施减少碳排放计划的能力。

从事受影响部门业务的私营部门也接受了关于国家自主贡献预案的介绍。

“我们估计95%的能源业主都在场,”Sering说。

与会者包括集团Phinma的Ramon del Rosario Jr,以及水泥加工和石油公司,Aboitiz集团公司的Jon Ramon Aboitiz,Lopez集团公司,壳牌等。

尽管进行了磋商,一些政府官员和民间社会团体批评了CCC在制定国家自主贡献预算方面 。

减少排放

这些研讨会为每个受影响的部门制定了一系列缓解方案。

对于能源部门,这包括更多的可再生能源工厂; 用于运输,采用欧6燃料标准和公共汽车快速运输系统; 用于农业,有机肥的使用; 对于废物部门,提高卫生填埋场的甲烷回收率。

Sering表示,如果实施林业,废物管理,土地使用和农业的减缓方案,菲律宾可以保证按常规水平减少43.56%的排放强度。

目前形式的国家自主贡献预案缺乏农业。 根据2010年的数据,农业是该国仅次于能源部门(不包括运输)的第二大碳排放国。

Sering表示,由于问题,协商在废物管理部门引起争议。

“这是讨论引起争议的地方。 我们是否需要审查“清洁空气法”? 我们应该看看新技术吗? 我们是否因为这些法律而限制自己?“Sering说。

一些立法者和地方政府官员一直呼吁修改“清洁空气法”,以便建立正式的焚烧和废物转化能源设施。 他们说,这是处理城市垃圾产生量增加的最佳方式。

但环保主义者和反对这一举动,称焚烧将加剧空气污染和健康风险。

对于其他部门,减缓需求与政府计划一致。

例如,DOTC认为减少汽车排放的目标与解决马尼拉大都会交通的目标密切相关。

Sering要求国会帮助确保菲律宾能够实现其INDC。

“这个国家真的必须遵守这一意见。 因此,国会最终必须通过法律,以确保我们满足我们提交给他们的内容,“她说。

通过能源效率法和改变菲律宾能源发展计划对于解决发电产生的大量排放也是必要的。 - Rappler.com

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